يتناول هذا المقرر دراسة نشأة وتطور القاعدة القانونية، من خلال التعرف على حاجة المجتمع لوجود القانون ومدلول تطوره، ومراحل نشأة القاعدة القانونية كمرحلة القوة، والتقاليد الدينية، والعرفية، والتدوين. كما يتطرق المقرر إلى أسباب وعوامل تطور القاعدة القانونية، ووسائل تطورها كالحيلة القانونية ومبادئ العدالة والتشريع في القانون الروماني والإنجليزي والشريعة الإسلامية والقانون الحديث. فضلا عن دراسة النظم القانونية في الجزيرة العربية قبل الإسلام، من حيث أصل العرب وأحوالهم، ومصادر القانون ونظم القانون العام والخاص عندهم في تلك الفترة.